Ресорните комисии приеха на първо четене бюджета на държавата и бюджетите на ДОО и НЗОК за 2025 г.

Комисията по бюджет и финанси, социалната и здравната комисия в парламента проведоха общо заседание, на което приеха на първо четене бюджета на държавата и бюджетите на ДОО и НЗОК за 2025 г., съобщи БТА.

Закон за държавния бюджет за 2025 г.

Комисията по бюджет и финанси прие на първо четене Закона за държавния бюджет за 2025 година с 14 гласа „За“, 6 гласа „Против“ и без въздържали се. Законопроектът бе одобрен и от членовете на социалната и на здравната комисия по време на съвместното заседание между трите комисии.

Проектът за бюджет за 2025 г. година е с дефицит от 6,4 млрд. лева или 3% от БВП. Предвижда се в следващите четири години той да бъде свит до 2,2% от БВП.  Размерът на новия дълг, който може да поеме дъpжaвaтa през 2025 г., възлиза на 18,9 млpд. лева. Планирано е държавният дълг да достигне 61,7 млрд. лева или 26,6% от БВП през тази година. Очакваният икономически растеж е 2,8% за 2025 г., като се предвижда БВП да достигне по текущи цени 215 млрд. лева.

Бюджетът предлага нов акцизен календар за тютюна и тютюневите изделия, като ставките ще нарастват по-бързо от първоначално предвиденото, както и мерки за усъвършенстване на фискалния контрол чрез надграждане на информационната система и оптимизиране на анализа на риска.

Минималният осигурителен доход за самоосигуряващите се лица и за земеделските стопани се увеличава от 1 април 2025 г. на 1 077 лева. Максималният осигурителен доход за всички осигурени лица се увеличава за целия прогнозен период съответно от 1 април 2025 г. на 4 130 лева, за 2026 г. на 4 430 лева, за 2027 г. –  47 30 лева, и за 2028 г. – 5 030 лева. В разчетите за периода 2025 – 2028 г. е взето предвид увеличението на размера на минималната работна заплата (МРЗ) от 1 януари 2025 г. – от 933 лева на 1 077 лева. Осигурителната вноска за фонд „Пенсии“ на Държавното обществено осигуряване остава без промяна за 2025 и 2026 г., но се предвижда да бъде повишена с 2 пр. п. от 2027 г. и с още 1 п.п. от 2028 г.

В средносрочен план разходите по КФП са в рамките на 40-процентното правило по ЗПФ (без разходите, извършвани от сметки за средства от ЕС и по други международни програми и договори, приравнени към тях, вкл. свързаното с тях национално съфинансиране), като варират в диапазона 39,5 – 40% от БВП за периода 2025 – 2028 г.

Минималният размер на фискалния резерв към 31.12.2025 г. е предвиден да остане непроменен спрямо заложения в Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. в размер на 4,5 млрд. лева. 

За периода 2025 – 2028 г. пенсиите за трудова дейност, отпуснати до 31 декември на предходната година, се осъвременяват от 1 юли на съответната година по чл. 100 от КСО или т.нар. швейцарско правило. За осъвременяване на пенсиите от 1 юли 2025 година са предвидени допълнителни средства в размер на 1,033 млрд. лева.

В проектобюджета за 2025 г. е разчетено увеличение на разходите за персонал с 5 процента за структурите, за които не са предвидени други увеличения в изпълнение на приети нормативни актове и действащи политики. През 2025 г. е запазена политиката за увеличение на възнагражденията на педагогическия персонал в средното образование със 125% от средната брутна работна заплата за 2024 г., като ефектът в разходите е увеличение от 499 млн. лева.

Закон за бюджета на ДОО за 2025 г.

Проектът на Закон за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2025 г. беше приет на първо четене от бюджетната и социалната комисия.

Проектът предвижда от 1 юли всички пенсии, отпуснати до края на 2024 г., да се осъвременят по чл. 100 от Кодекса за социално осигуряване (КСО) с 8,6%. От същата дата минималният размер на пенсията за осигурителен стаж и възраст при пълен осигурителен стаж ще се повиши от 580,57 лева на 630,50 лева. Максималният размер на получаваните една или повече пенсии се запазва на 3 400 лева. От 1 юли 2025 г. размерът на социалната пенсия за старост и свързаните с нея пенсии и добавки също ще се увеличи с процента, определен по чл. 100 от КСО.

През 2025 година се очаква средната пенсия да нарасне с 10,4% до 975,18 лева и да повиши покупателната си способност със 7,8%. През 2025 г. съотношението между средната пенсия и средния осигурителен доход ще нарасне спрямо равнището за 2024 г.

През 2025 г. за изплащане на всички видове пенсии и добавките към тях са предвидени 24,103 млрд. лева, което се равнява на около 11,2% от очаквания БВП. Тези разходи са с 2,499 млрд. лева или с 11,6% повече спрямо 2024 г. Общият размер на разходите по консолидирания бюджет на държавното обществено осигуряване за 2025 г. е близо 27,4 млрд. лева. Разходите за парични обезщетения и помощи са близо 3,07 млрд. лева.

Закон за бюджета на НЗОК за 2025 г. 

Проектът на Закон за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2025 г. беше приет на първо четене от Комисията по бюджет и финанси и Комисията по здравеопазване.

Проектът на Закон за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2025 г. предвижда 9,474 млрд. лева приходи и трансфери. Здравноосигурителните приходи са в размер на 9,256 млрд. лева, от които 5,746 млрд. лева са приходи от здравноосигурителни вноски и 3,509 млрд. лева са трансфери за здравно осигуряване. 

Общо разходите за 2025 г. по проекта на Закон за бюджета на НЗОК са в размер на 9,474 млрд. лева.

Приходите и разходите по законопроекта са с 1,306 млрд. лева повече спрямо Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2024 г. – или 16% ръст. 

Средствата за здравноосигурителни плащания са в размер на 8,873 млрд. лева, което представлява увеличение с 1,242 млрд. лева спрямо Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2024 г. – или 16,3% ръст. 

През 2025 г. се предвижда Министерството на здравеопазването ежемесечно да предоставя трансфер към бюджета на НЗОК в общ годишен размер от 191,1 млн. лева за заплащане на дейности извън обхвата на задължителното здравно осигуряване.