Закон за Статистиката
глава първа
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
чл. 1. (изм. - ДВ-98 от 14.11.2008) Този закон урежда обществените отношения, свързани с осъществяването на статистическа дейност от Националната статистическа система.
чл. 2. (1 историческа промяна, изм. - ДВ-98 от 14.11.2008) (1) Статистическата дейност обхваща разработването на методологията и планирането на статистическите изследвания, получаването, събирането, обработването, съхраняването на индивидуални данни и статистическа информация, анализирането, предоставянето и разпространението на статистическа информация.
(2) Статистическата дейност се осъществява при спазване на следните принципи: професионална независимост, безпристрастност, обективност, надеждност, статистическа тайна и ефективност на разходите.
(3) Статистическата информация се произвежда при спазването на следните критерии за качество: адекватност, точност, навременност, пунктуалност, достъпност и яснота, сравнимост и логическа обвързаност.
чл. 3. (2 исторически промени, изм. - ДВ-98 от 14.11.2008) (1) Националната статистическа система се състои от Националния статистически институт, органите на статистиката и Българската народна банка.
(2) Органите на статистиката са държавни органи или техни структурни звена, които разработват, произвеждат и разпространяват статистическа информация.
(3) Органите на статистиката се определят като такива и се включват в Националната статистическа система със заповед на министър-председателя по съвместно предложение на ръководителите на съответните ведомства и председателя на Националния статистически институт за срок 5 години.
(4) Орган на статистиката, който престане да разработва, произвежда и разпространява статистическа информация, се изключва от националната статистическа система и му се отнема качеството орган на статистиката със заповед на министър-председателя по предложение на председателя на Националния статистически съвет.
(5) Националният статистически институт поддържа актуален списък на органите на статистиката, който предоставя на Евростат на всеки 5 години или при промяна.
(6) Националният статистически институт и органите на статистиката осъществяват статистическата дейност на държавата, като провеждат периодични и еднократни статистически изследвания, включени в Националната статистическа програма.
(7) Органите на статистиката работят под методическото ръководство на Националния статистически институт при изпълнение на Националната статистическа програма.
(8) Националният статистически институт, органите на статистиката и Българската народна банка са източникът на официална статистическа информация в Република България.
чл. 4. (1 историческа промяна, изм. - ДВ-98 от 14.11.2008) (1) Необходимите за статистическото изследване данни, включително индивидуални, се събират непосредствено от статистическите единици, както и от административни източници.
(2) Събирането на индивидуални данни непосредствено от статистическите единици се осъществява на основата на задължително или доброволно участие на физически лица, домакинства, икономически единици или други организации.
(3) Органите на статистиката предоставят на Националния статистически институт данни, включително индивидуални, необходими за разработването и производството на официалната национална или европейска статистическа информация.
(4) За намаляване на административната тежест и разходите при разработването и производството на официалната национална или европейска статистическа информация Националният статистически институт и органите на статистиката получават данни, включително индивидуални, както и обобщена информация от административни източници, създадени и поддържани от други държавни органи.
(5) Националният статистически институт си сътрудничи с Българската народна банка, включително чрез обмен на индивидуални данни за статистически цели, при разработването, производството и разпространението на официалната национална или европейска статистическа информация или на статистическата информация на Европейската централна банка.
чл. 5. (1) (1 историческа промяна, изм. - ДВ-98 от 14.11.2008) Резултатите от статистическите изследвания, включени в Националната статистическа програма, са достъпни за всички.
(2) (изм. и доп. - ДВ-98 от 14.11.2008) Сроковете, формата и видът, в които се предоставят резултатите по ал. 1, се съобразяват с изискванията на Евростат и се определят в Националната статистическа програма.
глава втора
НАЦИОНАЛЕН СТАТИСТИЧЕСКИ ИНСТИТУТ
раздел I
Организация (нов - ДВ-98 от 14.11.2008)
чл. 6. (1) (1 историческа промяна, изм. - ДВ-98 от 14.11.2008) Националният статистически институт осъществява независима статистическа дейност на държавата и други дейности, възложени му със закон. Той е със статут на държавна агенция със седалище София.
(2) (доп. - ДВ-15 от 15.02.2013, в сила от 01.01.2014) Националният статистически институт е юридическо лице на бюджетна издръжка. Председателят на Националния статистически институт е първостепенен разпоредител с бюджет.
(3) (изм. - ДВ-98 от 14.11.2008) Националният статистически институт се състои от централно управление и териториални статистически бюра.
(4) (1 историческа промяна, изм. - ДВ-98 от 14.11.2008) Териториалните статистически бюра осъществяват функциите и задачите на Националния статистически институт по производството и разпространението на статистическа информация на регионално ниво.
чл. 7. (1) Националният статистически институт:
1. координира статистическата дейност на държавата, като:
а) (изм. - ДВ-98 от 14.11.2008) сътрудничи с органите на статистиката при подготовката на проекта и при изпълнението на Националната статистическа програма;
б) осигурява методологическо единство в изследванията;
в) (доп. - ДВ-98 от 14.11.2008) участва при изграждането на националните статистически информационни системи;
г) (нова - ДВ-98 от 14.11.2008) представлява националната статистическа система в Европейската статистическа система, пред международни организации и поддържа връзки с националните статистически служби на други държави;
д) (нова - ДВ-98 от 14.11.2008) осигурява съответствие на методологията, съдържанието и обхвата на статистическите изследвания с изискванията на Евростат;
е) (нова - ДВ-98 от 14.11.2008) координира всички дейности на национално равнище за разработването, производството и разпространението на европейската статистическа информация;
2. проучва и обобщава обществените потребности от статистическа информация;
3. (1 историческа промяна, изм. - ДВ-98 от 14.11.2008) разработва стратегия за развитие на националната статистическа система за всеки 5-годишен период в съответствие с 5-годишната Европейска статистическа програма;
4. (изм. - ДВ-98 от 14.11.2008) изготвя годишен план за дейността си, съобразен с целите на Стратегията за развитие на националната статистическа система;
5. (изм. - ДВ-98 от 14.11.2008) събира, обработва и съхранява индивидуални и лични данни и статистическа информация;
6. (изм. - ДВ-81 от 11.10.2005) разработва и поддържа националните статистически класификации, номенклатури, стандарти и методики самостоятелно или с предвидените в нормативен акт органи;
7. (1 историческа промяна, изм. - ДВ-98 от 14.11.2008) разработва демографски прогнози;
8. публикува и разпространява статистическа информация;
9. предоставя статистическа информация за потребителите от страната и от чужбина;
10. (нова - ДВ-98 от 14.11.2008) предоставя индивидуални данни и обобщена статистическа информация на Евростат за производството на европейска статистическа информация;
11. (нова - ДВ-98 от 14.11.2008) провежда статистически изследвания, необходими за производството на национална или европейска статистическа информация, възложени и финансирани с безвъзмездни целеви средства от Евростат или от други международни органи или организации;
12. (предишна т. 10, доп. - ДВ-98 от 14.11.2008) изгражда и поддържа национални и регионални статистически регистри и бази от данни;
13. (отм., предишна т. 11, доп. - ДВ-98 от 14.11.2008) оказва методологична и методическа помощ и упражнява контрол върху качеството на статистическите изследвания, провеждани от органите на статистиката;
14. (предишна т. 12 - ДВ-98 от 14.11.2008) изгражда, поддържа и управлява централен статистически архив и специализирана библиотека;
15. (1 историческа промяна, предишна т. 14, изм. - ДВ-98 от 14.11.2008) разработва, произвежда и разпространява статистическа информация за административно-териториалните и териториалните единици съгласно Класификацията на териториалните единици за статистически цели в България.
(2) (1 историческа промяна, изм. - ДВ-98 от 14.11.2008) Националният статистически институт може да извършва и статистически изследвания, невключени в Националната статистическа програма, както и обработка на статистически данни или други статистически услуги при възлагане с договор.
чл. 8. (1) (1 историческа промяна, изм. - ДВ-98 от 14.11.2008) Националният статистически институт се ръководи от председател и трима заместник-председатели, които се определят с решение на Министерския съвет за срок 7 години, но за не повече от два мандата.
(2) (изм. - ДВ-42 от 27.04.2001) Председателят и заместник-председателите на Националния статистически институт се назначават от министър-председателя.
(3) (изм. - ДВ-42 от 27.04.2001) Председателят и заместник-председателите на Националния статистически институт се освобождават предсрочно:
1. по тяхна молба;
2. при извършено грубо нарушение на този закон;
3. при извършено умишлено престъпление от общ характер, установено с влязла в сила присъда;
4. при невъзможност да изпълняват задълженията си за срок, по-дълъг от 6 месеца;
5. (3 исторически промени, изм. - ДВ-84 от 06.10.2023, в сила от 06.10.2023) при влизане в сила на акт, с който е установен конфликт на интереси по Закона за противодействие на корупцията.
(4) (изм. - ДВ-42 от 27.04.2001) В случаите по ал. 3 и при смърт на председателя или заместник-председател на Националния статистически институт се назначава нов председател или заместник-председател до края на първоначалния мандат.
чл. 9. (2 исторически промени, изм. - ДВ-98 от 14.11.2008) Председателят на Националния статистически институт:
1. организира и ръководи дейността на Националния статистически институт;
2. представлява Националния статистически институт;
3. утвърждава устройствения правилник на Националния статистически институт и други вътрешни нормативни актове;
4. сключва договори и споразумения за съвместна работа и сътрудничество с юридически лица, с органи на Европейската комисия, включително с Евростат и с други международни статистически организации;
5. внася за утвърждаване в Министерския съвет стратегия за развитие на националната статистическа система за всеки 5-годишен период;
6. изготвя и внася ежегодно в Министерския съвет отчет за изпълнението на националната статистическа програма и за дейността на Националния статистически институт за предходната година, както и проект на националната статистическа програма за следващата година не по-късно от 14 дни след обнародването на закона за държавния бюджет на Република България за съответната година;
7. определя структурата и длъжностното разписание на централното управление и на териториалните статистически бюра;
8. назначава служителите в централното управление и директорите на териториалните статистически бюра;
9. утвърждава самостоятелно или съвместно с предвидените в нормативен акт органи националните статистически класификации, номенклатури, правилниците за тяхното прилагане, както и статистически методики.
чл. 9а. (нов - ДВ-81 от 11.10.2005) Заместник-председателите на Националния статистически институт:
1. ръководят, контролират и отговарят за структурните звена и ресори, определени от председателя на Националния статистически институт;
2. (нова - ДВ-98 от 14.11.2008) осигуряват координация между структурните звена на Националния статистически институт и между ръководените от тях ресори при осъществяване на статистическите изследвания и свързаните с тях дейности;
3. (предишна т. 2 - ДВ-98 от 14.11.2008) заместват председателя в случаите на отсъствието му от страната или при ползване на законоустановен отпуск.
чл. 9б. (нов - ДВ-81 от 11.10.2005) (1) (изм. - ДВ-98 от 14.11.2008) Териториалните статистически бюра на Националния статистически институт се ръководят от директори.
(2) (изм. - ДВ-98 от 14.11.2008) Директорите на териториалните статистически бюра:
1. (изм. - ДВ-98 от 14.11.2008) организират цялостната дейност на бюрата и провеждането на статистическите изследвания съгласно Националната статистическа програма;
2. (изм. - ДВ-98 от 14.11.2008) контролират качеството на производството на статистическа информация;
3. (нова - ДВ-98 от 14.11.2008) организират разпространението на статистическа информация в съответния регион;
4. (предишна т. 3, изм. - ДВ-98 от 14.11.2008) назначават служителите в териториалните статистически бюра.
чл. 10. (1) (1 историческа промяна, изм. - ДВ-98 от 14.11.2008) Стандартите, класификациите, номенклатурите и методиките по чл. 9, т. 9 са задължителни при изграждането и поддържането на националните статистически и информационни системи и регистри и при утвърждаването на формуляри и бланки на документи за тях.
(2) Класификации и номенклатури с национален статут, разработвани от овластени с нормативен акт органи, задължително се съвместяват с националните класификации и номенклатури, разработвани и поддържани от Националния статистически институт.
(3) Националните класификации и номенклатури и правилниците за тяхното прилагане, както и статистическите стандарти се обнародват в "Държавен вестник" в срок до 30 дни от тяхното приемане или изменяне.
