Устройствен Правилник на Изпълнителна Агенция "Главна Инспекция по Труда"
глава първа
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
чл. 1. С правилника се уреждат дейността, съставът, структурата, функциите и организацията на работа на Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда" към министъра на труда и социалната политика, наричана по-нататък "Агенцията".
чл. 2. (1) Агенцията е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София, бул. "Княз Александър Дондуков" № 3.
(2) Агенцията се ръководи и се представлява от изпълнителен директор.
чл. 3. (1) Издръжката на Агенцията се формира от бюджетни средства.
(2) Агенцията е второстепенен разпоредител с бюджет към министъра на труда и социалната политика.
чл. 4. (1) Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда" осъществява дейността си, като:
1. упражнява цялостен контрол за спазване на трудовото законодателство във всички отрасли и дейности;
2. (доп. - ДВ-28 от 29.03.2018, в сила от 29.03.2018) упражнява специализирания контрол по спазването на Закона за здравословни и безопасни условия на труд, Закона за насърчаване на заетостта, Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, законодателството, свързано с изпълнението на държавната служба, и правата и задълженията на страните по служебното правоотношение и на други нормативни актове, когато това е възложено със закон;
3. дава сведения и технически съвети на работодателите и на работниците и служителите за най-ефективните методи за спазване на трудовото законодателство, на законодателството, регламентиращо здравословните и безопасни условия на труд, и на други нормативни актове, контролът на които е възложен на Агенцията със закон;
4. (нова - ДВ-28 от 29.03.2018, в сила от 29.03.2018) упражнява правото, което е предвидено в Търговския закон, да подава искова молба за откриване на производството по несъстоятелност на търговец при изискуеми и неизпълнени за повече от два месеца задължения за трудови възнаграждения към най-малко една трета от работниците и служителите на търговеца.
(2) Агенцията уведомява компетентните органи за установени непълноти и недостатъци в действащото трудово законодателство.
чл. 5. (1) Агенцията осъществява своята дейност самостоятелно или във взаимодействие с други органи на държавната администрация.
(2) При осъществяване на своята дейност Агенцията може да си сътрудничи с организациите на работниците и служителите и на работодателите, както и с други неправителствени организации.
глава втора
ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР
чл. 6. (1) Изпълнителният директор ръководи, координира и контролира осъществяването на цялостната дейност на Агенцията.
(2) Изпълнителният директор ръководи Агенцията, като:
1. утвърждава след съгласуване с министъра на труда и социалната политика годишния план за дейността на Агенцията и контролира изпълнението му;
2. утвърждава и предоставя на министъра на труда и социалната политика годишен доклад за дейността на Агенцията;
3. информира министъра на труда и социалната политика, Националния съвет по условия на труд и Националния съвет за насърчаване на заетостта за прилагането на нормативните актове, по които Агенцията осъществява контрол;
4. координира дейността на Агенцията при извършване обмен на информация и съвместни проверки по реда на чл. 7 от Закона за инспектиране на труда с органите на изпълнителната власт или техни административни структури от специализираната администрация, на които е възложено със закон да извършват дейности, свързани с инспектиране на труда;
5. (доп. - ДВ-28 от 29.03.2018, в сила от 29.03.2018) координира дейността на Агенцията при осъществяване на сътрудничество с неправителствени организации, заинтересувани от осигуряването на здравословни и безопасни условия на труд, законосъобразното осъществяване на трудовите отношения и прилагането на Закона за насърчаване на заетостта и Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност;
6. отговаря за разработването и поддържането на готовността за изпълнението на военновременния план на Агенцията и комуникационно-информационната система за управление при кризи;
7. (доп. - ДВ-28 от 29.03.2018, в сила от 29.03.2018) утвърждава процедури, методи и правила за осъществяване на контрола по спазване на трудовото законодателство, нормативните изисквания за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, на Закона за насърчаване на заетостта, Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, законодателството, свързано с изпълнението на държавната служба, правата и задълженията на страните по служебното правоотношение и на други нормативни актове, контролът по спазването на които е възложен на Агенцията;
8. утвърждава процедури, инструкции и правила за функциониране на системата за финансово управление и контрол на Агенцията;
9. контролира законосъобразното и целесъобразното разходване на средства от бюджета на Агенцията;
10. ръководи, организира и контролира дейността по защита на класифицираната информация и утвърждава вътрешни правила за работа с класифицирана информация;
11. определя списъка на длъжностите или задачите, за които се изисква достъп до съответното ниво на класифицирана информация, представляваща държавна тайна;
12. обявява със заповед списъка на категориите информация, подлежащи на класификация като служебна тайна;
13. издава разрешения и извършва съгласуване в случаите, определени с нормативни актове;
14. определя обхвата на дейност и компетентност на инспекторите по труда;
15. създава или закрива длъжности и административни звена в рамките на дирекциите;
16. утвърждава длъжностното разписание на Агенцията;
17. назначава държавните служители в Агенцията и прекратява служебните правоотношения с тях;
18. сключва, изменя и прекратява трудовите договори с лицата, работещи по трудово правоотношение в Агенцията;
19. назначава дисциплинарния съвет на Агенцията и налага дисциплинарни наказания;
20. командирова служителите на Агенцията в страната и в чужбина;
21. издава наказателни постановления по актове, съставени от служители на Агенцията, в случаите, определени от закона;
22. издава решения за одобряване на подписаните споразумения по чл. 415г от Кодекса на труда;
23. издава решения за разсрочване на задължения с размер над 5000 лв. съгласно чл. 415д, ал. 6, т. 2 от Кодекса на труда;
24. представя на главния секретар на Министерския съвет ежегоден доклад за състоянието на администрацията по чл. 62, ал. 1 от Закона за администрацията;
25. управлява и се разпорежда с вещи - частна държавна собственост, предоставени и/или придобити за нуждите на Агенцията;
26. взема решения за провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки в съответствие с действащото законодателство;
27. изпълнява и други функции, определени с нормативни актове.
(3) Изпълнителният директор осъществява контакти и сътрудничество с международни организации и институции.
(4) Изпълнителният директор формира и провежда медийната политика на Агенцията с оглед реалното представяне на дейността ѝ.
(5) Изпълнителният директор може да предоставя на директорите на дирекции или на служители на Агенцията, определени за ръководители на проекти, отделни свои правомощия в съответствие с нормативните актове.
(6) Функциите на изпълнителния директор в негово отсъствие се изпълняват от главния секретар или от директор на дирекция, определен със заповед на изпълнителния директор за всеки конкретен случай.
глава трета
СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ НА АГЕНЦИЯТА
раздел I
Общи положения
чл. 7. (1) Агенцията е организирана в обща и специализирана администрация, структурирана в Централно управление и 28 териториални дирекции "Инспекция по труда".
(2) Централното управление включва дирекциите от общата администрация, Главната дирекция "Инспектиране на труда", дирекциите "Правно осигуряване на инспекционната дейност" и "Международна трудова миграция" и отделни длъжности.
(3) Административните звена на Агенцията съобразно функционалната си компетентност участват в процеса по финансово управление и контрол, инициират и прилагат мерки за подобряване на системите за финансово управление и контрол.
(4) (изм. - ДВ-20 от 09.03.2021, в сила от 09.03.2021) Общата численост на персонала на Агенцията е 492 щатни бройки.
(5) Разпределението на числеността на персонала в административните звена на Агенцията е посочено в приложението.
раздел II
Главен секретар
чл. 8. (1) Главният секретар осъществява административното ръководство на Агенцията в изпълнение на законовите разпореждания на изпълнителния директор, като:
1. ръководи, организира, координира и контролира функционирането на администрацията за спазването на нормативните актове и отговаря за планирането и отчетността при изпълнение на ежегодните цели на администрацията;
2. утвърждава длъжностните характеристики на служителите в администрацията;
3. организира и отговаря за провеждане оценяването на служителите в администрацията и обучението им;
4. координира финансово-стопанската дейност на Агенцията;
5. осигурява организационната връзка между изпълнителния директор и административните звена;
6. осигурява условия за ефективна и ефикасна работа на всички административни звена на Агенцията;
7. организира разпределянето на задачите за изпълнение между административните звена и осъществява общ контрол за изпълнението им;
8. контролира и отговаря за работата с документите и за тяхното съхраняване;
9. организира, координира и контролира изготвянето на годишния доклад за състоянието на административната дейност в Агенцията по чл. 62 от Закона за администрацията;
10. следи за точното спазване на административните актове;
11. организира дейността по разглеждане на предложенията и сигналите в съответствие с разпоредбите на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс;
12. подпомага изпълнителния директор при упражняване на правомощията по управление на държавната собственост, предоставена на Агенцията;
13. изпълнява и други задачи, възложени му от изпълнителния директор на Агенцията.
(2) Главният секретар координира работата си с главния секретар на Министерството на труда и социалната политика.
(3) При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от директор на дирекция, определен от изпълнителния директор за всеки конкретен случай.
раздел III
Служител по сигурността на информацията
чл. 9. Служителят по сигурността на информацията е пряко подчинен на изпълнителния директор и изпълнява задачите, възложени му със Закона за защита на класифицираната информация и с нормативните актове по прилагането му.
