Регламент за Изпълнение (ЕС) 2017/2459 на Съвета за Изменение на Регламент за Изпълнение (ЕС) № 282/2011 за Установяване на Мерки за Прилагане на Директива 2006/112/ЕО относно Общата Система на Данъка върху Добавената Стойност
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2006/112/ЕО на Съвета от 28 ноември 2006 г. относно общата система на данъка върху добавената стойност [1], и по-специално член 397 от нея,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
СЪОБРАЖЕНИЯ за Промени в Регламент 282/2011, чрез Регламент 2017/2459
(1) С Регламент за изпълнение (ЕС) № 282/2011 на Съвета [2] се установяват подробни разпоредби за презумпцията за местоположението на клиента за целите на определянето на мястото на доставка на далекосъобщителни услуги, услуги по разпространение по радио и телевизия или услуги, извършвани по електронен път, на данъчно незадължени лица.
(2) Оценката на изискванията за прилагането на тези презумпции показва, че за данъчно задълженото лице, установено в държава членка и предоставящо такива услуги на данъчно незадължено лице в други държави членки, е изключително тежко при определени обстоятелства да получи две непротиворечащи си доказателства за мястото, където неговият клиент е установен или има постоянен адрес или обичайно местоживеене.
(3) Задължението е особено обременително за малките и средните дружества. Изискването за представяне на едно доказателство следва да опрости задълженията за дружествата, чиито вътреобщностни доставки за потребители от други държави членки са под определен праг.
(4) Опростяването на изискването да се докаже местоположението на клиента допълва измененията, въведени с член 1 от Директива (ЕС) 2017/2455 на Съвета [3] в специалните режими, предвидени в дял XII, глава 6 от Директива 2006/112/ЕО, и затова следва да се прилага от същата дата.
(5) Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) № 282/2011 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Член 24б от Регламент за изпълнение (ЕС) № 282/2011 се заменя със следното:
„Член 24б
За целите на прилагането на член 58 от Директива 2006/112/ЕО, когато далекосъобщителни услуги, услуги по разпространение на радио и телевизия или услуги, извършвани по електронен път, се предоставят на данъчно незадължено лице:
а) чрез неговата стационарна линия, се приема, че клиентът е установен, има постоянен адрес или обичайно местоживеене на мястото на инсталиране на стационарната линия;
б) чрез мобилни мрежи, се приема, че мястото, където клиентът е установен, има постоянен адрес или обичайно местоживеене, е в държавата, обозначена с кода на държавата за мобилни услуги от SIM картата, използвана при получаването на услугите;
в) когато е необходимо използването на декодер или подобно устройство или на карта за достъп и не се използва стационарна линия, се приема, че клиентът е установен, има постоянен адрес или обичайно местоживеене на мястото, където се намира декодерът или устройството или, когато това място не е известно, на мястото, където е изпратена картата за достъп, за да бъде използвана там;
г) при обстоятелства, различни от посочените в член 24а и в букви а), б) и в) от настоящия член, се приема, че клиентът е установен, има постоянен адрес или обичайно местоживеене на мястото, определено като такова от доставчика въз основа на две непротиворечащи си доказателства, посочени в списъка в член 24е от настоящия регламент.
Без да се засяга първа алинея, буква г), за доставки на услуги, попадащи в обхвата на посочената буква, когато общата стойност без ДДС на такива услуги, предоставени от данъчно задължено лице от неговото място на установяване на стопанска дейност или постоянен обект, намиращи се в дадена държава членка, не надвишава 100 000 EUR или равностойността им в национална валута през текущата и предходната календарна година, се приема, че клиентът е установен, има постоянен адрес или обичайно местоживеене на мястото, определено като такова от доставчика въз основа на посочено в списъка в член 24е, букви а) — д) доказателство, представено от лице, участващо в доставката на услугите, но различно от доставчика или клиента.
Когато през дадена календарна година е надхвърлен предвиденият във втора алинея праг, посочената алинея не се прилага от този момент и до момента, в който условията, предвидени в нея, не бъдат изпълнени отново.
Равностойността на сумата в национална валута се изчислява, като се прилага обменният курс, публикуван от Европейската централна банка на датата на приемане на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2459 на Съвета. “
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 януари 2019 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
ПРЕПРАТКИ
[1] ОВ L 347, 11.12.2006 г., стр. 1.
[2] Регламент за изпълнение (ЕС) № 282/2011 на Съвета от 15 март 2011 г. за установяване на мерки за прилагане на Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност (ОВ L 77, 23.3.2011 г., стр. 1).
[3] Директива (ЕС) 2017/2455 на Съвета от 5 декември 2017 г. за изменение на Директива 2006/112/ЕО и Директива 2009/132/ЕО по отношение на някои задължения, свързани с данъка върху добавената стойност, приложими при доставките на услуги и дистанционните продажби на стоки (ОВ L 348, 29.12.2017 г., стр. 7).
