Наредба за Информирането на Служителите и Работниците за Вземанията им при Несъстоятелност на Работодателя
(Наредба за Реда и Начина за Информиране на Работниците и Служителите и за Отпускане и Изплащане на Гарантираните Вземания при Несъстоятелност на Работодателя)
глава първа
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
чл. 1. С наредбата се уреждат редът и начинът за информиране на работниците и служителите, както и за отпускане и изплащане на гарантираните вземания на работниците и служителите при несъстоятелност на работодателя.
чл. 2. Гарантираните вземания се изплащат от съответното териториално поделение на Националния осигурителен институт (ТП на НОИ) по седалището на работодателя въз основа на разпореждане от директора на фонд "Гарантирани вземания на работниците и служителите", наричан по-нататък "фонда".
глава втора
ИНФОРМИРАНЕ НА РАБОТНИЦИТЕ И СЛУЖИТЕЛИТЕ
чл. 3. (1) (изм. - ДВ-20 от 07.03.2014) В 14-дневен срок от вписване на съдебното решение по чл. 6 от Закона за гарантираните вземания на работниците и служителите при несъстоятелност на работодателя (ЗГВРСНР) в търговския регистър работодателят е длъжен да информира работниците и служителите си за датата на вписването и за реда за получаване на гарантираните вземания по ЗГВРСНР.
(2) (изм. - ДВ-36 от 27.04.2018, в сила от 22.12.2017) Информирането се извършва, както следва:
1. за работниците и служителите, на които трудовото правоотношение не е прекратено към датата на вписване в търговския регистър на решението по чл. 6 от закона - чрез писмено уведомяване на представителите на работниците и служителите и чрез обява на подходящо място в предприятието;
2. за работниците и служителите, на които трудовото правоотношение е прекратено през месеца на вписване в търговския регистър на решението по чл. 6 от закона или през последните 36 предходни календарни месеца - чрез изпращане на съобщение с обратна разписка на всеки работник и служител.
чл. 4. (1) (изм. - ДВ-20 от 07.03.2014) В срок до 21 дни от вписване на съдебното решение по чл. 6 ЗГВРСНР в търговския регистър работодателят изготвя за всяко правоимащо лице справка по образец съгласно приложение № 1.
(2) (изм. - ДВ-20 от 07.03.2014) Справката се изготвя в 3 екземпляра - за лицето, за ТП на НОИ и за работодателя. Екземплярът за правоимащия работник или служител се връчва лично или се изпраща чрез лицензиран пощенски оператор с обратна разписка.
чл. 5. (1) (2 исторически промени, изм. - ДВ-30 от 05.04.2024, в сила от 31.03.2024) В едномесечен срок от вписване на съдебното решение по чл. 6 ЗГВРСНР в търговския регистър контролните органи на НОИ извършват проверка по реда на Инструкция № 1 от 3 април 2015 г. за реда и начина за осъществяване на контролно-ревизионна дейност от контролните органи на Националния осигурителен институт (обн., ДВ-28 от 17.04.2015) при работодателя по изготвените справки и съставят констативен протокол в 3 екземпляра - един за работодателя и два за ТП на НОИ. Към констативния протокол се прилагат изготвените от работодателя справки за ТП на НОИ и документи, удостоверяващи упражняването на дейност най-малко 12 месеца преди началната дата на неплатежоспособността, съответно на свръхзадължеността.
(2) (изм. - ДВ-20 от 07.03.2014) Упражняването на дейност се удостоверява с копие от данъчната декларация, счетоводни отчети, сключени търговски сделки, удостоверение от банките за финансова активност и декларация по образец съгласно приложение № 2.
чл. 6. (1) Работниците и служителите могат да оспорят данните в справката по чл. 4, като подадат възражение пред работодателя в срока по чл. 5, ал. 1.
(2) Работодателят информира контролните органи на НОИ за получените възражения и дава становище по тях в хода на проверката.
(3) Работодателят преценява основателността на възраженията и издава или отказва да издаде нова справка до приключване на проверката по чл. 5, ал. 1.
(4) Контролните органи на НОИ са длъжни да оказват съдействие на работниците и служителите за правилното изготвяне и оформяне на справките.
чл. 7. (изм. - ДВ-1 от 03.01.2006, в сила от 01.01.2006) Работодателят подава декларация по образец съгласно приложение № 3 за работниците и служителите, притежаващи качествата по чл. 7, т. 1 - 3 от закона, както и при промяна на съответното качество в компетентната ТД на НАП, в следните срокове:
1. за работници и служители, които притежават съответното качество към момента на сключване на договора - 3-дневен срок от сключването на трудовия договор;
2. при придобиване или изгубване на съответното качество след сключване на трудовия договор - 3-дневен срок от придобиването или изгубването му.
глава трета
ОТПУСКАНЕ НА ГАРАНТИРАНИТЕ ВЗЕМАНИЯ
чл. 8. (1) (2 исторически промени, изм. - ДВ-30 от 05.04.2024, в сила от 31.03.2024) Гарантираните вземания се отпускат въз основа на заявление-декларация по образец съгласно приложение № 4, подадено от работника или служителя до ТП на НОИ по седалище на работодателя в тримесечен срок от датата на вписване на решението по чл. 6 ЗГВРСНР в търговския регистър или от датата на информиране на работниците и служителите от българския работодател за обстоятелството, че е открито производство по несъстоятелност по реда на законодателството на другата държава.
(2) (1 историческа промяна, изм. - ДВ-30 от 05.04.2024, в сила от 31.03.2024) Заявлението-декларация по ал. 1 се подава лично, чрез упълномощено съгласно чл. 18, ал. 2 от Административнопроцесуалния кодекс лице, по електронен път с квалифициран електронен подпис ( КЕП) или с персонален идентификационен код (ПИК), издадени от НОИ или НАП, или чрез лицензиран пощенски оператор с обратна разписка.
(3) (изм. - ДВ-20 от 07.03.2014) При прието заявление-декларация с нередовни или липсващи документи ТП на НОИ уведомява лицето в 3-дневен срок и му дава необходимите писмени указания за отстраняване на нередностите. Ако в 7-дневен срок от уведомяването нередностите не бъдат отстранени, ТП на НОИ прави съответната преценка въз основа на наличните документи.
(4) (изм. - ДВ-20 от 07.03.2014) По постъпилото заявление-декларация и приложените документи се съставя досие.
чл. 9. (1) (1 историческа промяна, изм. - ДВ-29 от 07.04.2017, в сила от 01.01.2017) Териториалното поделение на НОИ разглежда подаденото заявление-декларация и приложените към него документи, като ги съпоставя с данните от констативния протокол, от Регистъра на осигурените лица и от Регистър "Трудови договори".
(2) Въз основа на направената преценка ТП на НОИ изготвя проект на разпореждане за изплащане или за отказ за изплащане на гарантирани вземания.
(3) (изм. - ДВ-20 от 07.03.2014) Документите по ал. 1 и 2 се изпращат на директора на фонда в 14-дневен срок от получаването на заявлението-декларация.
чл. 10. (1) Гарантираните вземания се изплащат или се отказват с разпореждане на директора на фонда.
(2) (изм. - ДВ-20 от 07.03.2014) Разпореждането по ал. 1 се издава в едномесечен срок от подаване на заявлението-декларация и се изпраща на съответното ТП на НОИ и на правоимащия работник или служител в 3-дневен срок от издаването му.
(3) В разпореждането за изплащане на гарантираните вземания се посочват:
1. размерът на начислените, но неизплатени брутни трудови възнаграждения, и периодите, за които се отнасят;
2. видовете и размерът на начислените, но неизплатени парични обезщетения, и периодите, за които те се отнасят;
3. ограниченият размер на гарантираното вземане, ако има такъв;
4. (изм. - ДВ-29 от 07.04.2017, в сила от 01.01.2017) размерът на данъка върху доходите и запорите.
(4) (1 историческа промяна, изм. - ДВ-36 от 27.04.2018, в сила от 22.12.2017) При определяне на ограничения размер на гарантираното вземане по чл. 22, ал. 2 ЗГВРСНР се вземат предвид в следния ред:
1. трудови възнаграждения;
2. парични обезщетения по Кодекса на труда, върху които се дължат осигурителни вноски;
3. други парични обезщетения по Кодекса на труда;
4. парични обезщетения по чл. 40, ал. 5 от Кодекса за социално осигуряване.
(5) Разпореждането, с което се отказва изплащането на гарантирано вземане, се мотивира.
чл. 11. (1) (изм. - ДВ-20 от 07.03.2014) Разпорежданията по чл. 10, ал. 1 се обжалват по реда на Административнопроцесуалния кодекс в 14-дневен срок от получаването им пред Административния съд по седалището на ТП на НОИ.
(2) Жалбата се подава от работника или служителя чрез директора на фонда, който в 7-дневен срок от получаването ѝ е длъжен да я изпрати заедно с преписката в съда.
(3) (изм. - ДВ-20 от 07.03.2014) Решенията на Административния съд подлежат на касационно обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
глава четвърта
ИЗПЛАЩАНЕ НА ГАРАНТИРАНИТЕ ВЗЕМАНИЯ
